Reforma fiscal al consumo: una guía para sus impactos administrativos
- Daniela Lavin
- hace 5 días
- 2 Min. de lectura
La Reforma del Impuesto al Consumo , establecida por la Enmienda Constitucional nº 132/2023 , representa un cambio estructural en la forma como los estados y municipios organizan su gestión fiscal, financiera y administrativa .
Para apoyar esta transición, se lanzó la Edición 2.0 de la Guía de Orientación de Impactos Administrativos , elaborada por técnicos de COMSEFAZ y FNP , con foco en la preparación de las entidades federadas para el nuevo modelo de SII y SCI .
¿Qué es la Guía de Orientación?
Más que un simple manual técnico, la Guía sirve como una hoja de ruta práctica para apoyar a las administraciones tributarias y financieras en la adaptación al nuevo modelo de impuesto al consumo.
Su objetivo es identificar, priorizar y organizar las acciones esenciales para una transición segura, coordinada y técnicamente sostenible.
Las tres dimensiones de la Guía
El documento se estructura en torno a tres temas centrales:
Institucional : gobernanza, estructura organizacional y cumplimiento normativo
Operacional : sistemas, bases de datos e integración tecnológica
Personas : formación, compromiso y reorganización de equipos.
Estas dimensiones reflejan los principales impactos administrativos de la Reforma del Impuesto al Consumo.
Novedades clave de la Edición 2.0 (enero de 2026)
La actualización del 21 de enero de 2026 trajo nuevos lineamientos estratégicos y revisiones relevantes, enfocándose en la seguridad jurídica y el equilibrio financiero de las entidades federadas.
Reflejos
Recaudación del ICMS y del ISS hasta 2026 (I-015) Alta prioridad para preservar los ingresos corrientes durante la transición al SII.
Estudio de la tasa estándar del SII (I-016) Recomendación de estudios técnicos para mitigar riesgos de pérdida de ingresos.
Adaptaciones en los SIAFIC (O-006) Adaptación de los sistemas financieros a los ciclos de transferencia y conciliación del SII.
Sistemas impactados por la Reforma (O-007) Planificación de los cambios en los sistemas corporativos afectados por el nuevo modelo.
Compromiso de los empleados (P-003) Planes estructurados para aumentar la participación del equipo en la implementación.
Actualizaciones relevantes
Ajustes normativos (I-001) : ajustes a las Constituciones Estatales y Leyes Orgánicas Municipales
CNPJ para particulares (I-008) : nuevas directrices para productores rurales y profesionales autónomos.
Capacitación en RTC (P-002) : estrategia integrada de capacitación técnica y operativa.
Un documento vivo para la transición fiscal.
La Guía fue concebida como un documento vivo , con actualizaciones periódicas.
Cada directriz pasa por un ciclo de validación estructurado e indica prioridad, plazo y entidades impactadas , facilitando el desarrollo de planes de acción locales.
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